인천공항이 비정규직 노조의 파업 등으로 연일 시끄럽다.
2001년 인천공항 개항초부터 이 문제는 예측됐다.
인천공항을 움직이는 사람들은 현재 3만5000여명 정도로 추정된다. 인천공항세관과 법무부출입국관리소, 경찰, 국가정보원, 기무사령부, 서울지방항공청 등 정부기관 공무원은 어림잡아 3000∼4000명된다. 그리고 롯데와 신라, 한국관광공사 등 면세점 직원이 4000∼5000명, 대한항공과 아시아나항공 등 국적 항공사와 외국항공사, 여객터미널과 교통센터 등에서 상업시설을 운영하는 직원들로 나눌 수 있다.
인천공항 상주직원 중 가장 많은 인원을 갖고 있는 곳은 인천공항을 운영하는 인천국제공항공사이다.
인천공항공사 정규직 1000여명에다 40개 협력업체 직원이 6000여명이다. 협력업체 직원들은 지금 논란의 중심에 있는 비정규직들이다. 이들은 인천공항을 위해 근무하고 있지만 인천국제공항공사 직원은 아니다. 용업업체 직원으로 고용돼 인천공항 일을 하고 있다.
인천공항 비정규직들의 처우는 공항공사 정규직 직원에 비하면 매우 열악하다.
인천공항 개항 전 최저가 입찰을 통해 선정된 한 S 경비업체는 37%를 써 낙찰자가 됐다. 당시 이 업체에 근무하는 특수경비원들의 임금은 고작 70∼80만원도 정도였다. 저임금에 휴게실도 없는 등 열악한 근무 조건이 언론 등을 통해 외부로 알려지면서 지금은 임금도 평균 270만원 정도로 많이 올랐다. 근무 여건도 예전보다 좋아졌다.
공항공사는 인천공항 비정규직 처우가 많이 개선됐다고 말하고 있다. 업체가 바뀌더라도 비정규직 재고용률은 98%로 국내 최고에다 임금도 평균 3280만원으로 동종 최고라고 밝혔다.
공항공사는 인천공항 환경미화원의 경우 월 평균 급여는 197만원이라고 말하고 있다. 김포공항은 159만원, 정부 세종청사 136만원, 국회 121만원에 비해 높다. 서울 주요대학 청소근로자 월평균 90∼130만원과 비교해도 높다는 것이다. 더위나 추위도 없는 여객터미널에서 근무여건도 좋다. 다른 직종들도 거의 마찬가지라고 말했다.
공항공사는 여기에 협력업체 직원 1인당 35만원 상당의 프로그램을 운영하고 콘도와 리조트 1500실 제공, 단합·체육행사 지원, 매년 해외공항 100명 견학, 장기근무자 산업시찰 200명 등 12개 프로그램을 운영하고 있다고 밝혔다.
하지만 인천공항공사 정규직 평균 연봉 8600만원에 비하면 턱없이 낮다. 복지 혜택도 조족지혈이다.
물론 공항공사 직원들은 좋은 대학을 나왔고, 석·박사 출신 들도 많다. 한편으론 공항공사를 입사하기 위해 부단한 노력을 했음을 인정해 줘야 한다. 연차가 같다고 해서 환경미화원과 공항공사 직원이 월급이 같게 해달라는 것은 무리라고 한다.
비정규직들은 인천공항을 세계 최고 서비스공항 8연패를 이끈 1등 공신이기도 하다. 인천공항에 근무하는 정규직이든, 비정규직이든 여기에는 모두 자부심을 갖고 있다. 서로가 노력하고 흘린 땀의 댓가이기 때문이다.
그럼 인천공항에 근무하는 3만5000여명 중 비정규직 직원은 얼마나 될까. 추정이지만 정규직은 1만명도 안된다. 나머지는 모두 비정규직일 것이다. 가장 많은 비정규직을 거느린 곳은 대기업과 공기업인 운영하는 면세점이다.
면세점 직원은 90% 이상이 비정규직이다. 1500∼2000명을 거리는 한 면세점은 관리직이 100명도 채 안된다. 면세품 판매업체에서 파견된 직원이나 계약직 직원들이다.
인천국제공항공사 협력업체에서 근무하는 비정규직 비율은 87%이다. 다른 공기업과 비교하면 매우 높다. 애초 인천공항 민영화를 염두에 두고 경영 효율화 측면에서 대부분을 아웃소싱화 했기 때문이다.
지난 11월부터 민주노총 공공운수노조 인천공항지부는 고용 보장과 처우 개선 등을 요구하며 파업 등 비정규직 투쟁을 벌이고 있다. 비정규직 노조는 인천국제공항공사가 직접 나서 풀 수있는 문제가 아니다. 다만 수당 등 임금 인상 효과와 처우 개선을 위한 투쟁이라 볼 수 있다.
비정규직 문제는 정부가 우선 정원을 늘려줘야 한다. 그리고 공항공사가 자회사를 만들게 허용해 줘야 한다. 그래야 비정규직들을 직접고용 형태로 고용할 수 있고, 정규직인 무기계약직으로 전환시켜줄 수 있다. 이럴 경우 사실상 3년(+2)마다 고용계약서를 써야 하는 협력업체 입찰도 없어져야 한다.
이는 정부가 결단을 해 줘야 하고 인천공항뿐만 아니라 전 공기업으로 확산이 가능하다. 그렇지 않으면 평행선만 달릴 가능성이 높다.
문제는 지금이 아니다. 2018년부터는 인천공항 북측에 제2여객터미널이 생긴다. 현재 제1여객터미널과 탑승동A는 4400만명을 수용할 수 있다. 인천공항 비정규직은 개항 때 3480명에서 지금은 6105명으로 늘었다. 제2여객터미널은 1800만명을 수용하고, 이후 추가 증설도 예정돼 있다. 제2여객터미널이 문을 열면 최소 3000∼4000명의 비정규직이 필요하다.
정부는 내년에 인천국제공항공사 정원을 40명 늘려줬다. 2018년까지 공항공사 인원 증원은 많아야 수백명에 불과하다.
인천공항 비정규직 노조원들이 여객터미널 3층 출국장에서 장례식 두건을 쓰고 침묵시위를 하고 있다.
이럴 경우 제2여객터미널이 문을 열면 인천공항 비정규직의 전체 인원은 1만명이 넘을 것이다.
87%가 아닌 95%가 넘는다는 것이다.
정부는 인천공항 정규직 문제을 인천국제공항공사가 해결하라는 등 방관해서는 안된다. 적극 나서 머리를 맞대야 한다. 그렇지 않고 방관하다가는 나중에 더 큰 문제를 유발할 수도 있다. 한진중공업과 밀양으로 가던 희망버스가 인천공항으로 올 수도 있다.
|
인천공항 아웃소싱용역 현황표 | |||||||
|
연번 |
용 역 명 |
계 약 업 체 |
계약 인원 |
계 약 기 간 |
업무내용 |
총 계 약 금 액 | |
|
부터 |
까지 | ||||||
|
1 |
여객터미널운영 |
㈜순일기업 |
172 |
2009-01-01 |
2013-12-31 |
안내데스크,방송실,유실물센터, 헬프데스크 등 운영ㆍ유지 |
37,004,146,941 |
|
2 |
귀빈실운영 |
㈜리드원종합관리 |
25 |
2013-04-01 |
2016-03-31 |
귀빈실 사용에 대한 접수 및 통보, 해당시설 환경관리 및 접객 업무, 의전 및 안내업무를 보조 |
3,701,734,650 |
|
3 |
교통관리운영 |
동우공영㈜ |
236 |
2009-01-01 |
2014-01-31 |
주차장 요금수납, 구내도로 질서유지업무 및 대중교통안내, 불법호객행위단속 등 |
49,684,240,000 |
|
4 |
셔틀버스운영 |
한국도심공항 ㈜ |
71 |
2008-12-01 |
2013-11-30 |
차량 및 장비관리, 점검, 공항시설간 승객/이용객 연계 수송 |
15,576,685,537 |
|
5 |
탑승교운영 |
㈜원봉기업 |
188 |
2010-01-01 |
2014-12-31 |
탑승교 접이현 서비스 제공 |
41,797,294,317 |
|
6 |
경비보안A(터미널) |
㈜건은 |
545 |
2009-07-01 |
2014-06-30 |
여객터미널 및 교통센터지역 경비보안, 보안운영소 운영 |
108,142,549,057 |
|
7 |
경비보안B(내외곽) |
㈜에스디케이 |
498 |
2009-07-01 |
2014-06-30 |
외곽지역 및 탑승동지역 경비보안, 보안운영소 운영 |
100,029,956,396 |
|
8 |
보안검색A |
㈜유니에스 |
481 |
2012-11-01 |
2015-10-31 |
1층,2층,3층(출국장) 환승ㆍ보안 검색 |
57,101,815,776 |
|
9 |
보안검색B |
㈜조은시스템 |
433 |
2009-07-01 |
2014-06-30 |
1층,2층,3층(출국장) 환승ㆍ보안 검색 |
81,088,571,021 |
|
10 |
공항소방대운영 |
(주)한방 |
208 |
2009-02-01 |
2014-01-31 |
소방업무, 비상상황 등 각종 화재사고의 예방과 진압, 관련 설비, 시설의 유지관리 |
47,901,747,912 |
|
11 |
야생동물통제관리 |
(주)한방 |
30 |
2008-10-01 |
2013-09-30 |
항공기의 안전을 위한 조류충돌 예방, 공항 내 조류 서식지관리, 총포류 관리 |
7,403,252,662 |
|
12 |
여객터미널환경미화 |
협성개발㈜ |
431 |
2011-12-01 |
2014-11-30 |
여객터미널 시설의 청결유지 및 환경미화작업 |
45,405,886,813 |
|
13 |
탑승동환경미화 |
4.19민주혁명회 |
121 |
2011-12-01 |
2014-11-30 |
탑승동 내 해당구역 시설의 청결유지 및 환경미화작업 |
13,567,701,540 |
|
14 |
교통센터및부대건물환경미화 |
4.19민주혁명회복지사업단㈜ |
195 |
2012-01-01 |
2014-12-31 |
교통센터 및 부대건물 환경ㆍ미화 업무 담당 |
20,718,981,443 |
|
15 |
항공등화시설유지관리 |
서광종합개발㈜ |
116 |
2012-04-01 |
2015-03-31 |
항공등화시설 및 Airside 전기설비 유지관리 |
20,365,834,413 |
|
16 |
전력계통시설유지관리 |
한전KPS㈜ |
153 |
2008-10-01 |
2013-09-30 |
공항전력 케이블 전체, 부대건물 (공항청사,업무단지,자유무역 단지, 인재개발원등) 전력 케이블 유지ㆍ관리 |
43,847,405,903 |
|
17 |
토목시설유지관리 |
㈜포스코엔지니어링 /㈜피엔알시스템 |
71 |
2008-11-01 |
2013-10-31 |
일반지역 토목시설 유지ㆍ관리 |
22,835,603,000 |
|
18 |
운항기반시설유지관리 |
㈜KR산업 /㈜서희건설 |
85 |
2008-10-01 |
2013-09-30 |
활주로 및 계류장 구역 토목시설 유지ㆍ관리 |
35,887,742,000 |
|
19 |
조경시설유지관리 |
자연제주 |
54 |
2009-03-01 |
2014-02-28 |
대상 지역 수목 및 각종 조경시설물의 관리 및 실내외 조경 조성 |
26,216,751,000 |
|
20 |
여객터미널및탑승동유지관리 |
㈜한진중공업/동우공영㈜ |
363 |
2009-01-01 |
2013-12-31 |
여객터미널 및 탑승동 관련 시설물 등 운영 유지 |
110,523,762,605 |
|
21 |
교통센터 및 부대건물 유지관리용역 |
우리기업㈜ |
81 |
2012-05-01 |
2015-04-30 |
교통센터 및 부대건물 건축시설 유지관리 교통센터 전력시설 유지관리 |
13,831,016,108 |
|
22 |
열원공급시스템 운영 및 유지관리용역 |
성원개발㈜ |
167 |
2012-05-01 |
2015-04-30 |
열에너지 공급 플랜트 운영 유지 |
26,350,062,313 |
|
23 |
공항플랜트시스템 운영 및 유지관리용역 |
공항시설관리㈜ |
73 |
2012-05-01 |
2015-04-30 |
옥외플랜트 및 자유무역지역 운영 유지 |
12,535,138,490 |
|
24 |
환경감시시설운영및유지관리용역 |
한국산업기술시험원 |
11 |
2012-07-01 |
2015-06-30 |
공항 전 지역 소음ㆍ대기질ㆍ실내공기질ㆍ수질 유지 관리 |
2,242,438,736 |
|
25 |
중수도시설유지관리 |
코오롱워터앤에너지㈜ |
24 |
2009-01-01 |
2013-12-31 |
개별 시설물이나 개발사업 등으로 발생하는 오수를 공공하수도로 배출하지 아니하고 재이용할 수 있도록 개별적 또는 지역적으로 처리. |
7,921,275,120 |
|
26 |
자원회수시설유지관리 |
효성에바라엔지니어링㈜ /㈜효성 |
37 |
2010-01-01 |
2014-12-31 |
재활용되지 않는 가연성 폐기물을 소각처리하기 위한 시설 |
14,999,898,111 |
|
27 |
승강설비유지보수 |
오티스엘리베이터유한회사 |
86 |
2012-05-01 |
2015-04-30 |
엘리베이터, 에스컬레이터, 자동보도 등 승강설비 유지보수 |
17,071,533,949 |
|
28 |
탑승교유지보수 |
협성개발㈜ |
53 |
2012-07-01 |
2015-06-30 |
탑승교 및 부대설비 유지보수 |
10,434,065,503 |
|
29 |
수하물처리시설유지관리 |
㈜포스코ICT/이엔에스엔지니어링㈜ |
520 |
2012-09-01 |
2015-08-31 |
수하물 처리시설 운영 및 유지보수 |
99,390,264,046 |
|
30 |
위탁수하물검색장비유지보수A |
엘쓰리커뮤니케이션스코리아 |
28 |
2012-07-01 |
2015-06-30 |
위탁수하물 검색장비 운영 및 유지보수 |
$9,360,264 |
|
31 |
위탁수하물검색장비유지보수B |
Morpho Detection International Inc. |
4 |
2013-01-01 |
2015-12-31 |
위탁수하물 검색장비 운영 및 유지보수 |
$3,013,080 |
|
32 |
SHUTTLE TRAIN운영및유지보수 |
LS산전㈜ |
43 |
2011-01-01 |
2013-12-31 |
탑승동 이용객 관련 셔틀 트레인 운영ㆍ관리 |
13,133,844,727 |
|
33 |
자료관리 |
㈜딤스 |
19 |
2013-07-01 |
2016-06-30 |
외부기관(공사,운영,연구ㆍ용역업체 등)제출한 문서 보관 |
3,099,323,278 |
|
34 |
공항정보시스템운영및유지관리 |
아시아나IDT㈜/메타빌드㈜ |
58 |
2012-06-01 |
2015-05-31 |
내부 인프라 구축, 공사직원PC,프린터등 유지ㆍ보수 |
18,462,061,099 |
|
35 |
공항통신인프라운영 및 유지관리용역 |
포스코ICT/아시아나IDT/하나정보기술 |
206 |
2012-01-01 |
2014-12-31 |
교환설비, 전원설비, 무선TRS, 통합배선, 안내방송, 영상위성 관리 |
43,865,813,763 |
|
36 |
교통∙주차시스템유지관리 |
대보정보통신㈜ |
40 |
2013-04-01 |
2016-03-31 |
교통 및 주차관제 장비의 유지관리 |
8,062,006,062 |
|
37 |
경비보안시스템 용역 |
케이티텔레캅㈜ |
75 |
2012-02-01 |
2015-01-31 |
울타리 침입방지 시스템, CCTV 등 각종 경비보안 장비 운영 및 유지보수 |
15,206,055,371 |
|
38 |
아우리 운영 및 유지관리 용역 |
동부씨엔아이㈜ |
28 |
2011-06-01 |
2014-05-31 |
ERP(전사 자원관리시스템) 운영 및 유지보수 |
8,293,474,905 |
|
39 |
U-Airport 서비스 운영 및 유지관리용역 |
아시아나IDT㈜ |
37 |
2012-04-01 |
2015-03-31 |
셀프체크인시스템, 공용여객처리시스템, 사이버터미널, 안면인식 기기 자동화 시스템 운영 및 유지보수 |
9,887,908,855 |
|
40 |
자기부상철도 운영 및 유지보수용역 |
인천교통공사 |
28 |
2012-10-16 |
2015-10-15 |
자기부상철도 시설 및 시스템 운영 및 유지보수 |
7,121,213,407 |
|
|
|
|
|
|
미화제외 금액↓ | ||
|
총 계 |
총 42개 업체 참여 |
6,094 |
1,220,709,056,829 | ||||
|
| |||||||
댓글